湄公河委员会正在明确自己的地位

近期，湄公河委员会出现了一些变化，以期解决在管理东南亚的湄公河经济发展和环境保护的问题。

发源于中国西藏的湄公河全长 4800 多公里，为这一流域月 6 千万人口提供了水源和食物。

但是，在保护河流的生态系统和发掘河流的经济功能上长期存在着争议。

随着东南亚经济的发展，这条河流的水电开发、灌溉系统开发和航运开发都随之展开。

湄公河委员会是代表老挝、泰国、柬埔寨和越南政府管理这条河流的机构。

Olivier Cogels 是湄委会的首席执行官，最近，他访问了北京，与中国政府协商湄公河水资源利用的问题。他说，在去年之前，湄委会都关注于环境保护，现在，湄委会开始考虑经济和社会发展问题了“我相信流域各国政府都充分的了解如果他们需要利用他们的资源，他们应该用什么的方式去开发。”

但是， Critics 说，很多的开发项目影响到了水位、营养物质的流通和鱼类的繁殖。这条河流的渔业总产量占世界的 2 ％。

湄委会视角的变化引起了环保人士和人权组织的关注，很多批评人士抱怨说现在的湄委会只是代表了流域四国，而不代表流域的人民。另外一些人建议有影响力的经济组织能劝说政府能更多的站在人民的立场上开发湄公河。

悉尼大学资源管理系讲师 Philip Hirsch 先生说，湄委会需要同时作为政府和群众的机构。

“湄委会的真正地位是为了更好的保护河流、去影响人民更好的利用河流。这一点非常重要，是区别去其他投资者，从河流开发中牟取利益的重要标志。”

但是， Cogels 说，在经济发展和湄公河流域人民利益保护之间可以寻求到平衡点的。他反对所有发展都是有害的观点。“投资者都非常的谨慎，唯恐造成环境灾难，所以我反对所有发展都是有害这一观点。”

他同时指出，自从湄委会发生了转型，不仅成员国内部，而且在流域国——包括缅甸和中国内部的工作效率都得到了很大的极高。 大部分湄公河的水来源于发源于中国境内的小河，但是，近来很多下游国家纷纷抱怨中国在湄公河上游筑坝，减少了下游的水量。

2004 年，湄公河水位的突然下降导致了下游国家反中国的活动。

Cogels 说，自从中国和湄公河委员会决定更紧密的合作以来，他们决定就水文资料、流域项目建设和水电开发项目与中国进行定期的信息交换。

来源： 美国之声 . 北京， 2006 年 10 月 7 日