中国用贸易航道换取在湄公河的水坝

Jonathan Manthorpe

范库弗峰太阳报（加拿大） 2007 年 1 月 29 日
http://www.canada.com/vancouversun/news/sports/story.html?

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100 多年前，当法国在东南亚进行殖民统治期间，法国梦想能将湄公河变为通往中国的贸易高速通道。

但是，法国在这条长达 4880 公里 的河流中遇到了航行的无数困难——复杂的地理条件、当地居民对法国殖民者的抵制及二战对法国帝国的打击等。

在柬埔寨，湄公河周围的锈迹斑斑的铁路成了法国的梦想的唯一见证了。

但是，对于流域内的 2 亿五千万的人民没有忘记这个梦想。

就在一个月前，两艘 1000 吨级的油轮从泰国的清莱府启程到达了中国云南省。

在战略层面，将湄公河变成人员交往或者贸易的大通道是符合北京的利益的，有利于排挤美国在东南亚的影响。

通过这条河流的人员交往或和贸易的流通从 2004 年就开始了，当时，中国的工程技术人员炸毁了湄公河航道内的礁石，从而使航道可以允许 300 吨的船通过。

在战术层面，中国将湄公河视为保障能源安全的网络之一，特别是在应对可能的与美国的冲突上。

中国每年进口大约 9 亿 6 千 6 百万桶原油，其中 75 ％是通过从非洲和中东地区经由新加坡与印度尼西亚之间的马六甲海峡运输的。

这是一条易受敌方控制的咽喉要道。长期以来，中国一直在寻求一条从中东进口石油的更加安全的路线。其中的一个解决方案是修建从缅甸到昆明的输油管道。

而湄公河是另外一条中国面向东南亚的输油路线。

中国已经克服了湄公河流域其他五国的敌意和怀疑，通过湄公河委员会和大湄公河次区域经济合作组织及亚洲开发银行的帮助，在湄公河上进行了大规模的基础项目建设。

下游国家的怀疑来自于中国长期拒绝加入区域组织，甚至不愿意向下游五国通报在澜沧江（湄公河上游）开发和建设的情况。

中国建造的两座大型电站对湄公河的持续供水造成影响后，中国被下游国家广泛关注。下游各国对中国计划在这条河及其支流上修筑 12 座水坝的计划感到担心。

中国方面进行了非重出色的讨价还价，他们用与下游国家达成建设湄公河航运体系，尤其是发展石油运输的合同来换取下游国家对中国筑坝计划的支持。

去年 3 月，中国与老挝、缅甸河泰国签订协议，允许湄公河每月运输 8280 桶石油。

但是环境组织对中国开始试图加大每月的运输规模开始表示出了担忧。但是，北京方面回应说，中国已经在湄公河建立了针对石油运输的紧急发应应急组织。